国家市场监督管理总局党组成员、副局长边振甲率队赴深圳,就医疗器械和保健食品监管工作展开专题调研。此次调研重点聚焦当前监管领域的热点与难点,特别是针对保健食品销售环节的市场秩序与消费者权益保护问题,旨在推动建立更加科学、高效、规范的现代化监管体系。
在调研过程中,边振甲一行深入走访了深圳市部分医疗器械生产企业、经营单位以及保健食品销售门店。他们实地查看了生产质量管理体系运行、产品追溯制度建设、广告宣传合规性以及销售环节的消费者告知义务履行等情况。边振甲强调,医疗器械和保健食品直接关系到人民群众的生命健康与安全,监管工作必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
针对调研中重点关注的保健食品销售领域,边振甲指出,当前市场上仍存在部分虚假宣传、夸大功效、误导消费甚至非法传销等乱象。这些行为不仅严重侵害了消费者,特别是中老年消费者的合法权益,也扰乱了公平竞争的市场秩序,损害了整个行业的信誉。他要求,各级市场监管部门必须对此保持高压态势。
为进一步规范保健食品销售,边振甲在调研中提出了几点明确要求:
第一,要强化企业主体责任。保健食品生产经营企业必须依法依规开展活动,确保产品标签说明书真实、准确,广告宣传内容必须经过科学论证和严格审批,坚决杜绝任何形式的虚假和误导性宣传。销售环节要建立完善的溯源体系,做到来源可查、去向可追。
第二,要创新监管方式方法。深圳市作为改革开放的前沿和科技创新高地,应积极探索利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,加强对网络销售、会议营销、直销等新型销售模式的智慧监管。要建立风险预警机制,实现对违法违规行为的早发现、早预警、早处置。
第三,要加大执法查处力度。对于在保健食品销售中存在的非法添加、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等违法行为,要发现一起、查处一起,依法从严从重处罚,并及时向社会公开曝光,形成有效震慑。要加强行刑衔接,对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。
第四,要加强消费者宣传教育。要通过多种渠道和形式,普及保健食品与药品的区别,引导消费者科学认知、理性消费。要畅通投诉举报渠道,鼓励社会监督,营造全社会共同参与治理的良好氛围。
边振甲表示,深圳市在市场监管改革创新方面一直走在全国前列,希望深圳能在此次调研基础上,进一步经验,大胆探索,在医疗器械和保健食品监管,尤其是销售行为规范方面,形成更多可复制、可推广的“深圳经验”,为保障全国市场秩序和消费者安全贡献力量。
此次调研体现了国家层面对重点民生领域监管工作的高度重视,释放了持续净化市场环境、切实守护公众健康的强烈信号。预计相关监管措施将进一步完善和收紧,推动医疗器械和保健食品行业朝着更加规范、透明、健康的方向发展。